東北網(wǎng)11月27日訊(記者 霍梟涵)近日，綏化市慶安縣人民檢察院依托專門成立的森林生態(tài)偵查監(jiān)督與協(xié)作辦公室能動履職，在防止三起“頂包”錯案后，移送的某林業(yè)公安分局干警張某某涉嫌徇私枉法的犯罪線索，經(jīng)綏化人民檢察院偵查終結(jié)，已移送審查起訴。
創(chuàng)新工作機制，實行一體化專業(yè)性監(jiān)督
為更好地打擊破壞環(huán)境資源犯罪，慶安縣人民檢察院根據(jù)域內(nèi)林地資源豐富，國家級生態(tài)示范區(qū)，中國綠色食品之鄉(xiāng)的特點，因地制宜成立了生態(tài)檢察辦案組，實行“刑檢+公益訴訟一體化”綜合履職，并與當(dāng)?shù)厣止卜志钟謫为毘闪⒘藗刹楸O(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，會簽了《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的意見》《關(guān)于進一步加強刑事訴訟活動監(jiān)督工作實施意見》等5個工作機制。
堅持在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案的理念
在辦理一起非法占用農(nóng)用地案件中，辦案組發(fā)現(xiàn)該案存在替人頂罪的重大疑點，通過檢警協(xié)作方式，引導(dǎo)公安機關(guān)從客觀性證據(jù)著手，從嫌疑人社會關(guān)系入手突破，查清了案情，防止了錯案。總結(jié)此案辦理經(jīng)驗，依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，開展了非法占用農(nóng)用地專項監(jiān)督，又發(fā)現(xiàn)2起非法占用農(nóng)用地案為“頂包”錯案。公安機關(guān)采納了檢察機關(guān)意見，撤銷了錯案，重新立案。經(jīng)依法監(jiān)督后，分別以非法占用農(nóng)用地、包庇、偽證罪追究13名涉案人的刑事責(zé)任。并經(jīng)深挖線索，將辦理該三起案件的辦案人張某某涉嫌徇私枉法的犯罪線索移送至綏化市人民檢察院。自森林生態(tài)“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”成立以來，共監(jiān)督立案3件13人，清理積案4件4人，移送職務(wù)犯罪線索2件2人，違紀線索16件 18人。
堅持“治罪”與“治理”并重
積極探索“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會化治理”之路。在辦理環(huán)境資源領(lǐng)域案件時，采用“認罪認罰認賠”訴前整改新模式，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，通過專業(yè)機構(gòu)評估確定損害后果、修復(fù)費用及修復(fù)效果，同時啟動刑事與附帶民事訴訟雙審查，督促非法行為人通過補植復(fù)綠、替代性修復(fù)等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境，同時向行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，構(gòu)建起“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+專業(yè)評估”監(jiān)督新模式。自“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”成立以來，生態(tài)檢察辦案組共辦理非法占用農(nóng)用地、盜伐林木等生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域刑事案件20件23人，其中，刑事附帶民事公益訴訟案件5件7人，追償生態(tài)修復(fù)費用255、406、203元，恢復(fù)被非法占用的林地1253.736畝，制發(fā)檢察建議25份。
